Zabránit vzniku rivala

Boris Jelcin i řada předních amerických a evropských politiků, diplomatů, analytiků a zpravodajců varovali, že rozšiřování NATO dříve či později povede ke konfliktu s Ruskem. To ovšem pro kruhy neocons, které americkou zahraniční politiku převzaly, nebylo hrozbou, ale naopak cílem. Cílem o to naléhavějším, že se obavy z německo-ruského spojenectví začínaly materializovat v podobě výstavby společného plynovodu Nord Stream.