Článek 5 Smlouvy NATO nepřevažuje nad válečnými pravomocemi Kongresu
Spojenci NATO jsou zavázání vzájemně si pomáhat v případě útoku, ale vojenská akce není nařízena a Spojené státy si zachovávají svou svrchovanou pramovoc určit, jaký druh reakce je oprávněný.